Objectif général:
Contribuer au renforcement de la résilience des populations vulnérables en milieu urbain, à Dakar (Sénégal) par leur insertion socio-économique
Objectif spécifique:
Améliorer l’accès à l’emploi des jeunes femmes et hommes des communes de Parcelles Assainies, Cambérène et grand Yoff dans l’Arrondissement des Parcelles Aissainies (au Sénégal) via l’appropriation de l’approche VIVES SENEGALENSIS par les bénéficiaires et les acteurs de la gouvernance locale du secteur de l’emploi. Le projet pilote est toujours prévu dans la circonscription administrative appelée Arrondissement des Parcelles Assainies et qui abrite en plus de la commune du même nom, les communes de Cambérène et de Grand-Yoff mais ciblera l’ensemble du territoire. Ces zones constituent un terrain pertinent pour faire un pilote de VIVES SENEGALENSIS. En effet, ce sont des centres urbains périphériques populeux (selon RGPHAE/ANSD 2013 :185.503 habitants à Grand Yoff ; 159.498 habitants aux Parcelles Assainies et 52.420 à Cambérène) de Dakar ville avec une population jeune désœuvrée par le taux de chômage élevé (15,5% selon l’Enquête Nationale sur l’Emploi au Sénégal de 2019 de l’ANSD). Pour évaluer l’inférence site sur l’efficacité du pilote et avoir plus d’effet sur la gouvernance locale, il est prévu de l’implémenter dans ces 3 communes citées précédemment qui appartiennent au même arrondissement. (Ancrage subdivision administrative). Le ciblage va se faire à partir du vivier des ménages suivis par CONCEPT dans le cadre d’un Projet de Protection Sociale Adaptative (YOOK KOM KOM signifiant Améliorer l’Economie des Ménages) piloté par la Délégation Générale à la Protection sociale et la Solidarité Nationale (DGPSN) avec comme objectif de faciliter les initiatives productives des populations en situation d’extrême pauvreté et en décrochage du Programme National de Bourses de Sécurité Familiale (PNBSF). Ceci va permettre d’avoir plus d’alignement dans la politique nationale et garantit du coup un projet pilote cautionné par une entité étatique. Les conclusions des études genre et de cartographie des acteurs de l’emploi ajouté à l’approche VIVES SENGALENSIS vont permettre aux 3 communes de l’Arrondissement des Parcelles Assainies de disposer d’outils favorables à la réduction des barrières socioculturelles et à l’accès des femmes au marché du travail. La gouvernance du secteur de l'emploi sera renforcée par l’appropriation des mécanismes et d’approche de prise en charge de la problématique de l’entreprenariat et de l’employabilité des jeunes (VIVES SENGALENSIS notamment) par les acteurs de l’emploi des jeunes les trois communes concernées. En effet, ces dernières vont former, avec les autres parties prenantes, une commission d’évaluation du pilote dès le lancement de la deuxième phase du projet. Cette commission a un rôle consultatif et donner son avis in fine sur les résultats du pilote. Elle n’aura en aucun cas des prérogatives décisionnelles de nature à influer sur le fonctionnement du projet. Cette commission sera composée des représentants d’ACF, d’ENDA, de CONCEPT, des 3 communes, de la DGPSN et de l’ANPEJ sous la tutelle du préfet d’arrondissement (appelé aussi sous-préfet). Ce dernier est le représentant légal de l’Etat dans la circonscription arrondissement.
Le ciblage de notre projet pilote va se faire dans ce vivier de ménages. Ainsi, au niveau institutionnel, le projet s’intégrera dans la stratégie nationale de l’ANPEJ et de la DGPSN mais ciblera spécifiquement les communes de l’arrondissement des Parcelles Assainies. L’arrondissement est une subdivision administrative du département qui est sous l’autorité d’un Préfet d’arrondissement. IL représentera donc l’autorité de tutelle du projet et les 3 communes, en tant que collectivités locales seront ainsi à la fois bénéficiaires et partenaires. En effet, les collectivités seront renforcées : – Dans leurs connaissances du secteur de l’emploi des jeunes et des dynamiques de leur circonscription (les acteurs, les ressources, les opportunités mais aussi les barrières à l’emploi) et pourront ainsi proposer un service d’accompagnement et de conseil aux jeunes : l’objectif final de l’ensemble des ateliers et formations sera également de sensibiliser les Mairies à l’importance de l’emploi des jeunes pour le développement de la localité, au rôle primordial des collectivités sur le sujet et d’obtenir plus d’engagements en faveur de l’emploi des jeunes dans les budgets communaux et les plans de développement locaux – Dans leur connaissance des dispositifs de prévention et de protection des femmes victimes de violences afin de pourvoir orienter les personnes en demande au niveau des communes. En parallèle, les collectivités seront aussi parties prenantes de certaines activités et auront un rôle d’orientation à jouer dans le projet en particulier pour la validation des outils VIVES et la sélection des projets à financer. A cette fin, les différentes études faites dans le cadre de ce projet pilote (étude genre, ressources VBG, cartographie des acteurs et actions de l’employabilité) vont générer une production de connaissances utiles et utilisables pour les collectivités territoriales pour mieux adresser la gouvernance locale de l’emploi des jeunes. La capitalisation des expériences de ce projet pilote, et les bonnes pratiques qui en découleront, représentent également des éléments utiles dans la production d’informations de nature à renforcer la gouvernance locale. L’Etude Socio-anthropologique Genre sera faite à Grand Yoff qui très représentative du Sénégal (d’où son sobriquet de “Sénégal en miniature”) : en effet, la commune de Grand Yoff présente une grande diversité de populations aussi bien au niveau socio-économique que par la présence de l’ensemble des groupes techniques du Sénégal. Une Etude Diagnostic et cartographie des acteurs de l’Emploi pourrait être réalisée à l’échelle du département de Dakar. Elle permettra de disposer, entre autres, des informations clé sur les structures d’orientation, de placement, d’intérim, de financement de projets individuels et entrepreneuriaux utiles aux jeunes à coacher.